स्वच्छ भारत मिशन
स्वच्छ भारत मिशन (ग्रामीण) [एसबीएम(जी)] के अंतर्गत 2014 से निर्मित व्यक्तिगत घरेलू शौचालयों (आईएचएचएल) और सामुदायिक स्वच्छता परिसरों (सीएससी) की राज्य/संघ राज्य क्षेत्र-वार संख्या अनुलग्नक-1 में दी गई है।
स्वच्छ भारत मिशन-शहरी [एसबीएम-यू] और एसबीएम-यू 2.0 के अंतर्गत निर्मित घरेलू और सार्वजनिक शौचालयों का राज्यवार विवरण अनुलग्नक-2 में दिया गया है।
एसबीएम(जी) के अंतर्गत पिछले 10 वर्षों और चालू वर्ष के दौरान जारी केंद्रीय अंश निधि का विवरण निम्नानुसार है:
(करोड़ रुपये में)
| वर्ष | केंद्रीय शेयर जारी |
| 2014-15 | 2849.95 |
| 2015-16 | 6524.53 |
| 2016-17 | 10509.04 |
| 2017-18 | 16941.96 |
| 2018-19 | 21629.79 |
| 2019-20 | 11845.71 |
| 2020-21 | 4947.92 |
| 2021-22 | 3111.37 |
| 2022-23 | 4925.14 |
| 2023-24 | 6802.58 |
| 2024-25 | 3622.00 |
| 2025-26(15.7.2025 तक) | 603.15 |
स्वच्छ भारत मिशन (ग्रामीण) के अंतर्गत, सामान्य सेवा केंद्रों (सीएससी) के रखरखाव में प्रमुख चुनौतियों में नियमित उपयोग और रखरखाव के बारे में सीमित जागरूकता, रखरखाव के लिए समर्पित निधियों की कमी, स्पष्ट स्वामित्व और समग्र प्रबंधन की कमी सम्मिलित है। हालाँकि, कई राज्यों में, ग्राम पंचायतें अपने संसाधनों के अनुसार सराहनीय प्रयास जैसे जागरूकता गतिविधियाँ संचालित करने नियमित रखरखाव और स्थायित्व सुनिश्चित करने के लिए व्यावसायिक संबंध (जैसे दुकान खोलना) आदि की खोज कर रही हैं।
एसबीएम(यू) के अंतर्गत पिछले 10 वर्षों और वर्तमान वर्ष के दौरान जारी की गई धनराशि का विवरण निम्नानुसार है:
(करोड़ रुपये में)
| वर्ष | केंद्रीय शेयर जारी |
| 2014-15 | 859.48 |
| 2015-16 | 1108.09 |
| 2016-17 | 2137.24 |
| 2017-18 | 2540.60 |
| 2018-19 | 2392.52 |
| 2019-20 | 1298.21 |
| 2020-21 | 1000.22 |
| 2021-22 | 1969.20 |
| 2022-23 | 1934.50 |
| 2023-24 | 2392.49 |
| 2024-25 | 1892.86 |
| 2025-26(18.7.2025 तक) | 165.40* |
* सितंबर 2024 से लागू संशोधित एसएनए-स्पर्श मॉडल के अंतर्गत, राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को 2069 करोड़ रुपये की प्रारंभिक स्वीकृति जारी की गई है, जिसके सापेक्ष 146.26 करोड़ रुपये के दावों को अनुमति दी गई है। इसमें आवास एवं शहरी कार्य मंत्रालय (एमओएचयूए) का 19.14 करोड़ रुपये का व्यय भी शामिल है।
एसबीएम-यू 2.0 के परिचालन दिशानिर्देशों में यह सुनिश्चित करने के लिए ध्यान रखा जाना चाहिए कि सभी सामुदायिक शौचालय/सार्वजनिक शौचालय/मूत्रालयों का निर्माण यूएलबी द्वारा उनके संचालन और रखरखाव सहित जलापूर्ति व्यवस्था के साथ किया जाए।
(ग) पेयजल एवं स्वच्छता विभाग (डीडीडब्ल्यूएस) प्रमुख मात्रात्मक और गुणात्मक स्वच्छता मानदंडों पर राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों और जिलों के प्रदर्शन का आकलन करने के लिए एक स्वतंत्र सर्वेक्षण एजेंसी के माध्यम से स्वच्छ सर्वेक्षण ग्रामीण (एसएसजी) आयोजित कर रहा है। इन मानदंडों में मल कीचड़ प्रबंधन (एफएसएम), जैव-निम्नीकरणीय और गैर-जैव-निम्नीकरणीय अपशिष्ट प्रबंधन, और ग्रे वाटर प्रबंधन (जीडब्ल्यूएम) शामिल हैं। इसके अतिरिक्त, गैल्वनाइजिंग ऑर्गेनिक बायो-एग्रो रिसोर्सेज धन (गोबरधन) संयंत्र, प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन इकाइयाँ (पीडब्ल्यूएमयू) और मल कीचड़ प्रबंधन (एफएसएम) परिसंपत्तियों का भी जिला/ब्लॉक स्तर पर स्वतंत्र सर्वेक्षण एजेंसी द्वारा मूल्यांकन किया गया।
स्वच्छ सर्वेक्षण ग्रामीण 2023-24
वर्ष 2023-2024 की अवधि के दौरान किए गए इस सर्वेक्षण में देश भर के 729 जिलों के 17,304 गाँवों और इन 17,304 गाँवों में 85,901 सार्वजनिक स्थानों, जैसे स्कूल, आँगनवाड़ी, जन स्वास्थ्य केंद्र, हाट/बाज़ार/धार्मिक स्थल आदि को सम्मिलित किया गया। स्वच्छ भारत मिशन (ग्रामीण) से संबंधित मुद्दों पर प्रतिक्रिया के लिए लगभग 2,60,059 परिवारों से संपर्क किया। वर्ष 2023-24 के मुख्य निष्कर्ष इस प्रकार हैं:
- सर्वेक्षण किए गए 95.1 प्रतिशत घरों में शौचालय की सुविधा है
- 39.9 प्रतिशत परिवारों ने बताया कि वे अपने कचरे को जैवनिम्नीकरणीय (जैविक) और गैर-जैवनिम्नीकरणीय (अजैविक) श्रेणियों में अलग करते हैं।
- 92.7 प्रतिशत घरों में जैवनिम्नीकरणीय (जैविक) अपशिष्ट के निपटान के लिए कुछ व्यवस्था होने की सूचना दी गई है
- 78.7 प्रतिशत घरों में ग्रेवाटर के निपटान के लिए कुछ व्यवस्थाएं मौजूद थीं
- 45.0 प्रतिशत गांवों में ठोस अपशिष्ट के संग्रहण और परिवहन के लिए या तो विशेष या साझा वाहन थे
- 29.4 प्रतिशत गांवों में भंडारण और पृथक्करण शेड थे
- 62.1 प्रतिशत गांवों में प्लास्टिक कचरे निपटान के लिए अग्रिम प्रणाली मिली
- 91.1प्रतिशत सार्वजनिक स्थानों के परिसर में न्यूनतम स्थिर जल था
- सर्वेक्षण किये गये 76.7 प्रतिशत सार्वजनिक स्थानों पर शौचालय की सुविधा उपलब्ध है।
- सर्वेक्षण में शामिल 437 में से शहरी संपर्क वाले 83.8 प्रतिशत एफएसटीपी/एसटीपी कार्यात्मक पाए गए।
- सर्वेक्षण में शामिल 1,029 में से 61.4 प्रतिशत पीडब्लूएमयू कार्यात्मक पाए गए
- सर्वेक्षण में शामिल 451 में से 58.5 प्रतिशत गोबरधन/बायोगैस संयंत्र क्रियाशील पाए गए।
आवास एवं शहरी कार्य मंत्रालय के अंतर्गत, वर्ष 2016 से व्यापक वार्षिक स्वच्छता सर्वेक्षण (स्वच्छ सर्वेक्षण) आयोजित किया जा रहा है, जिसका उद्देश्य शहरों को उनकी स्वच्छता के आधार पर रैंकिंग देना, स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना, जागरूकता बढ़ाना और नागरिक भागीदारी को प्रोत्साहन देना है। अब तक, कुल 4910 शहरी स्थानीय निकायों में से 4692 को खुले में शौच से मुक्त (ओडीएफ) का दर्जा, 4314 को खुले में शौच से मुक्त (ओडीएफ +) का दर्जा, 1973 को खुले में शौच से मुक्त (ओडीएफ ++) का दर्जा और 214 को जल+ का दर्जा प्राप्त हो चुका है।
स्वच्छ भारत मिशन ग्रामीण चरण II का मुख्य उद्देश्य गाँवों की खुले में शौच से मुक्ति (ओडीएफ) स्थिति को बनाए रखना और ठोस एवं तरल अपशिष्ट प्रबंधन गतिविधियों के माध्यम से ग्रामीण क्षेत्रों में स्वच्छता के स्तर में सुधार लाना है, जिससे गाँव खुले में शौच से मुक्त (ओडीएफ) प्लस बन सकें। स्वच्छ भारत मिशन (ग्रामीण) दूसरे चरण के परिचालन दिशानिर्देशों के अनुसार, गाँवों को पर्याप्त संख्या में शौचालय उपलब्ध कराए जाने चाहिए।
कृषि एवं पशु अपशिष्ट सहित जैवनिम्नीकरणीय अपशिष्ट के लिए व्यक्तिगत एवं सामुदायिक कम्पोस्ट गड्ढे, और प्लास्टिक अपशिष्ट के लिए पर्याप्त पृथक्करण एवं संग्रहण प्रणाली। इस उद्देश्य के लिए, 5,000 तक की आबादी वाले गाँवों के लिए प्रति व्यक्ति 60 रुपए तक की वित्तीय सहायता उपलब्ध है, और 5,000 से अधिक आबादी वाले गाँवों के लिए प्रति व्यक्ति 45 रुपए तक की वित्तीय सहायता उपलब्ध है। इसमें कचरा संग्रहण वाहनों की खरीद और गाँव या ग्राम पंचायत स्तर पर भंडारण एवं पृथक्करण शेड का निर्माण भी शामिल होगा।
परिचालन दिशानिर्देशों में प्रत्येक ब्लॉक में कम से कम एक प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन इकाई (पीडब्लूएमयू) की स्थापना का भी प्रावधान है, यदि ब्लॉकों का समूहीकरण संभव न हो। ब्लॉक स्तर पर पीडब्लूएमयू के निर्माण के लिए प्रति ब्लॉक 16 लाख रुपए तक का प्रावधान किया गया है।
आवास एवं शहरी कार्य मंत्रालय से प्राप्त जानकारी के अनुसार, केंद्र सरकार ने 2 अक्टूबर, 2014 को स्वच्छ भारत मिशन-शहरी (एसबीएम-यू) की शुरुआत की थी, जिसका उद्देश्य खुले में शौच मुक्त (ओडीएफ) और देश के सभी शहरी क्षेत्रों में उत्पन्न नगरपालिका ठोस अपशिष्ट (एमएसडब्ल्यू) का वैज्ञानिक प्रसंस्करण करना था। इस प्रगति को आगे बढ़ाने के लिए, स्वच्छ भारत मिशन (एसबीएम-यू) 2.0 को 1 अक्टूबर, 2021 को पाँच वर्षों की अवधि के लिए जारी किया गया है, जिसका उद्देश्य 100 प्रतिशत स्रोत पृथक्करण, डोर-टू-डोर संग्रहण और वैज्ञानिक लैंडफिल में सुरक्षित निपटान सहित अपशिष्ट के सभी अंशों के वैज्ञानिक प्रबंधन के माध्यम से सभी शहरों के लिए अपशिष्ट मुक्त स्थिति प्राप्त करना है। इसका उद्देश्य सभी पुराने डंपसाइटों का सुधार करना और उन्हें हरित क्षेत्रों में परिवर्तित करना भी है। स्वच्छ भारत मिशन शहरी, शहरी भारत में स्वच्छता और अपशिष्ट प्रबंधन को बढ़ाने के लिए प्रौद्योगिकी का प्रयोग करता है। प्रबंध तकनीकों का चयन शहरी स्थानीय निकायों/राज्य सरकारों के लिए सार्वजनिक है, जिससे उन्हें केंद्रीय लोक स्वास्थ्य एवं पर्यावरण अभियांत्रिकी संगठन (सीपीएचईईओ) नियमावली और समय-समय पर जारी परामर्शों में उल्लिखित किसी भी सिद्ध तकनीक को चुनने की अनुमति मिलती है। ठोस अपशिष्ट प्रबंधन नियम 2016 के खंड 15 (v) के अनुसार, शहरी स्थानीय निकाय नगरपालिका ठोस अपशिष्ट के प्रबंधन के लिए निम्नलिखित तकनीकों सहित उपयुक्त तकनीकों का प्रयोग कर सकते हैं:
- जैव-मीथेनेशन, माइक्रोबियल कम्पोस्टिंग, वर्मी-कम्पोस्टिंग, एनारोबिक पाचन या जैव-निम्नीकरणीय अपशिष्टों के जैव-स्थिरीकरण के लिए कोई अन्य उपयुक्त प्रसंस्करण;
- अपशिष्ट से ऊर्जा बनाने की प्रक्रिया, जिसमें अपशिष्ट के दहनशील अंश के लिए अस्वीकृत व्युत्पन्न ईंधन या ठोस अपशिष्ट आधारित विद्युत संयंत्रों या सीमेंट भट्टों को फीडस्टॉक के रूप में आपूर्ति शामिल है।
इसके अलावा, अपशिष्ट प्रबंधन क्षेत्र में विकासशील स्टार्टअप्स और उद्यमियों के लिए एक अनुकूल वातावरण को प्रोत्साहन देने के लिए, उद्योग संवर्धन और आंतरिक व्यापार विभाग (डीपीआईआईटी) के सहयोग से, चुनौती के माध्यम से स्टार्टअप्स की पहचान की जाती है। चयनित संगठनों को एक वर्ष का इनक्यूबेशन सहयोग प्रदान करने के लिए आईआईटी कानपुर के स्टार्टअप इनक्यूबेशन एंड इनोवेशन सेंटर (एसआईआईसी) में एक केंद्र स्थापित किया गया है।
यह जानकारी जल शक्ति राज्य मंत्री श्री वी. सोमन्ना ने आज लोकसभा में एक प्रश्न के लिखित उत्तर में दी।
लोक सभा अतारांकित प्रश्न के उत्तर के भाग (क) में संदर्भित विवरण
संख्या 866 पर उत्तर हेतु दिनांक 24.07.2025
अनुलग्नक 1
| राज्य/संघ राज्य क्षेत्र-वार, 2014 से एसबीएम(जी) के अंतर्गत निर्मित व्यक्तिगत घरेलू शौचालयों (आईएचएचएल) और सामुदायिक स्वच्छता परिसरों (सीएससी) की संख्या | |||
| एस.एन. | राज्य/संघ राज्य क्षेत्र का नाम | निर्मित आईएचएचएल की संख्या | निर्मित सीएससी की संख्या |
| 1 | अंडमान और निकोबार द्वीप समूह | 23,195 | 320 |
| 2 | आंध्र प्रदेश | 43,77,930 | 15,167 |
| 3 | अरुणाचल प्रदेश | 1,55,083 | 3,087 |
| 4 | असम | 42,20,757 | 4,669 |
| 5 | बिहार | 1,39,37,403 | 9,364 |
| 6 | छत्तीसगढ | 35,71,837 | 13,947 |
| 7 | दादरा एवं नगर हवेली और दमन और दीव | 21,952 | 69 |
| 8 | गोवा | 30,361 | 589 |
| 9 | गुजरात | 43,86,216 | 8,094 |
| 10 | हरियाणा | 7,29,993 | 5,904 |
| 11 | हिमाचल प्रदेश | 2,27,288 | 6,043 |
| 12 | जम्मू और कश्मीर | 14,08,053 | 5,520 |
| 13 | झारखंड | 41,97,259 | 1,253 |
| 14 | कर्नाटक | 50,50,952 | 2,840 |
| 15 | केरल | 2,67,334 | 1,966 |
| 16 | लद्दाख | 22,559 | 433 |
| 17 | लक्षद्वीप | 10 | 22 |
| 18 | मध्य प्रदेश | 77,64,409 | 19,711 |
| 19 | महाराष्ट्र | 71,72,770 | 28,830 |
| 20 | मणिपुर | 2,77,553 | 1,150 |
| 21 | मेघालय | 3,15,930 | 1,282 |
| 22 | मिजोरम | 47,403 | 656 |
| 23 | नगालैंड | 1,50,192 | 1,438 |
| 24 | ओडिशा | 74,65,851 | 3,200 |
| 25 | पुदुचेरी | 29,841 | 11 |
| 26 | पंजाब | 5,67,595 | 6,641 |
| 27 | राजस्थान | 84,95,050 | 25,776 |
| 28 | सिक्किम | 24,983 | 715 |
| 29 | तमिलनाडु | 60,24,612 | 9,091 |
| 30 | तेलंगाना | 31,33,069 | 6,094 |
| 31 | त्रिपुरा | 4,99,623 | 615 |
| 32 | उत्तरप्रदेश | 2,54,79,144 | 62,396 |
| 33 | उत्तराखंड | 5,44,982 | 3,015 |
| 34 | पश्चिम बंगाल | 84,61,077 | 10,074 |
| कुल:- | 11,90,82,266 | 2,59,982 | |
अनुलग्नक 2
| राज्य/संघ राज्य क्षेत्र-वार, 2014 से एसबीएम(यू) के तहत निर्मित व्यक्तिगत घरेलू शौचालयों (आईएचएचएल) और सामुदायिक एवं सार्वजनिक शौचालयों की संख्या | |||
| एस.एन. | राज्य/संघ राज्य क्षेत्र का नाम | निर्मित आईएचएचएल की संख्या | निर्मित सामुदायिक और सार्वजनिक शौचालयों की संख्या (सीटों की संख्या) |
| 1 | आंध्र प्रदेश | 2,43,764 | 17,799 |
| 2 | अंडमान और निकोबार द्वीप समूह | 336 | 609 |
| 3 | अरुणाचल प्रदेश | 11,606 | 89 |
| 4 | असम | 78,788 | 3,356 |
| 5 | बिहार | 4,04,444 | 28,677 |
| 6 | चंडीगढ़ | 6,117 | 2,512 |
| 7 | छत्तीसगढ | 3,26,435 | 18,832 |
| 8 | दादरा एवं नगर हवेली और दमन और दीव | 2,378 | 615 |
| 9 | दिल्ली | 779 | 28,256 |
| 10 | गोवा | 3,801 | 1,270 |
| 11 | गुजरात | 5,60,046 | 24,149 |
| 12 | हरियाणा | 66,751 | 11,374 |
| 13 | हिमाचल प्रदेश | 6,743 | 1,700 |
| 14 | जम्मू और कश्मीर | 51,246 | 3,451 |
| 15 | झारखंड | 2,18,700 | 9,643 |
| 16 | कर्नाटक | 3,93,278 | 36,556 |
| 17 | केरल | 37,207 | 2,872 |
| 18 | लद्दाख | 434 | 194 |
| 19 | मध्य प्रदेश | 5,79,642 | 29,867 |
| 20 | महाराष्ट्र | 7,23,473 | 1,66,465 |
| 21 | मणिपुर | 40,708 | 581 |
| 22 | मेघालय | 1,604 | 152 |
| 23 | मिजोरम | 15,495 | 1,324 |
| 24 | नगालैंड | 21,471 | 238 |
| 25 | ओडिशा | 1,67,306 | 12,211 |
| 26 | पुदुचेरी | 5,189 | 836 |
| 27 | पंजाब | 1,03,683 | 11,522 |
| 28 | राजस्थान | 3,68,515 | 31,300 |
| 29 | सिक्किम | 1,559 | 268 |
| 30 | तमिलनाडु | 5,45,101 | 92,744 |
| 31 | तेलंगाना | 1,57,165 | 15,465 |
| 32 | त्रिपुरा | 24,002 | 1,089 |
| 33 | उत्तरप्रदेश | 9,00,438 | 70,370 |
| 34 | उत्तराखंड | 28,058 | 4,694 |
| 35 | पश्चिम बंगाल | 2,82,542 | 5,746 |
| कुल:- | 63,78,804 | 6,36,826 | |
*****
