प्रकृति का बजट: यह उच्च समय है कि लाभार्थियों ने पारिस्थितिकी तंत्र के रखरखाव के लिए हिमालयी समुदायों को भुगतान करना शुरू कर दिया है
नेचर बजटिंग समय की जरूरत है। हिमालय ने पूरी सभ्यता को सब्सिडी दी है और अब, यह वापसी का समय है।

नेचर बजटिंग समय की जरूरत है। हिमालय ने पूरी सभ्यता को सब्सिडी दी है और अब, यह वापसी का समय है।

उत्तराखंड के मसूरी, हिमालयी राज्यों के हालिया कॉन्क्लेव में, इस क्षेत्र के 10 राज्य -जम्मू और कश्मीर, उत्तराखंड, हिमाचल प्रदेश, सिक्किम, अरुणाचल प्रदेश, मेघालय, नागालैंड, त्रिपुरा, मिजोरम, और मणिपुर – ने मसूरी संकल्प पर हस्ताक्षर किए। हिमालयी पारिस्थितिकी तंत्र और इसकी सांस्कृतिक-ऐतिहासिक विरासतों का संरक्षण।

उन्होंने केंद्रीय वित्त मंत्री, निर्मला सीतारमण के समक्ष दो मांगें भी रखीं – उनकी समस्याओं से निपटने के लिए एक अलग मंत्रालय का निर्माण और इन जैव विविधता से संपन्न राज्यों के लिए एक and ग्रीन बोनस ’जो कि भूकंपीय और मौसम संबंधी कमजोर भी हैं। दिलचस्प है, दो हिमालयी राज्य हस्ताक्षरकर्ताओं से गायब थे – असम और पश्चिम बंगाल। इसके अलावा, त्रिपुरा, संकल्प का हिस्सा, एक हिमालयी राज्य के रूप में वर्गीकृत नहीं करता है, या तो भौतिक भौगोलिक या भू-आकृति विज्ञान के दृष्टिकोण से है।

‘ग्रीन बोनस’ हिमालय को उन सभी पारिस्थितिक तंत्र लाभों की भरपाई करने का एक तरीका है जो हमें प्रदान करते हैं।

इसका समावेश केवल पूर्वोत्तर में इसके स्थान पर आधारित है। भारत में नीति मशीनरी वैज्ञानिक तर्क की धड़कन है! भाजपा के 2019 के लोकसभा चुनाव घोषणापत्र में हिमालयी राज्यों के लिए ‘ग्रीन बोनस’ की अवधारणा का उल्लेख किया गया है। घोषणापत्र राज्यों के पृष्ठ 28 पर अनुच्छेद 23: “… हम सुनिश्चित करेंगे कि हिमालयी राज्यों को उन राज्यों में वनों के संरक्षण और संवर्धन की सुविधा के लिए ‘ग्रीन बोनस’ के रूप में विशेष वित्तीय सहायता प्रदान की जाए”। कॉन्क्लेव में, उत्तराखंड के सीएम त्रिवेंद्र सिंह रावत ने स्पष्ट शब्दों में कहा कि “हिमालय राज्यों को उनके द्वारा प्रदान की जा रही पारिस्थितिक सेवाओं के लिए ” ग्रीन बोनस ‘प्रदान किया जाना चाहिए।”

यह एक दिलचस्प प्रस्ताव है, और तंत्र के लिए interesting पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं के लिए भुगतान ’(PES) जैसे मार्ग प्रशस्त कर सकता है। भोजन, कच्चे माल, आनुवंशिक संसाधन, पानी, आदि जैसी प्रावधान सेवाओं के रूप में समाज के लिए पारिस्थितिकी तंत्र सेवाएं उपलब्ध हैं; कार्बन अनुक्रम और जलवायु विनियमन जैसी सेवाओं को विनियमित करना; पर्यटन और धर्म जैसी सांस्कृतिक सेवाएं, और सबसे बढ़कर, सहायक सेवाएं जो अन्य सभी पारिस्थितिक तंत्र सेवाओं के उत्पादन के लिए आवश्यक हैं जैसे पोषक तत्व रीसाइक्लिंग और मिट्टी का निर्माण, अन्य।

‘ग्रीन बोनस’ पीईएस के लिए मार्ग प्रशस्त कर सकता है, जो सभी लाभों के लिए हिमालय को वापस भुगतान करने का एक और तरीका है।

मानव समाज के प्रत्येक अस्तित्व के लिए, जैव विविधता के अस्तित्व के लिए एक of स्टॉक ’के रूप में महत्वपूर्ण आवश्यकता है जो पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं के of प्रवाह’ को सुनिश्चित करता है। जैव विविधता को ‘प्राकृतिक पूंजी’ के रूप में मानना ​​बेहद जरूरी हो गया है। ‘प्राकृतिक पूंजी’ में निवेश पारिस्थितिकी तंत्र और उसकी सेवाओं के अच्छे स्वास्थ्य को बनाए रख सकता है। हिमालयन सिस्टम एक प्राकृतिक पूंजी स्टॉक प्रदान करता है। डब्ल्यूडब्ल्यूएफ-इंडिया के साथ मेरे हालिया आकलन में, यह पाया गया कि उत्तराखंड में तराई आर्क लैंडस्केप (टीएएल), सात पारिस्थितिकी प्रणालियों सेवाओं का कुल मूल्य 2015-16 में लगभग 6 बिलियन डॉलर और 2018-19 में लगभग 7 बिलियन डॉलर था।

इसकी तुलना में, TAL में उत्तराखंड की आधी से अधिक आबादी गरीबी के स्तर से नीचे रहती है और घर का कमाने वाला सदस्य प्रति दिन $ 1.9 जितना कम हो जाता है। ये परिवार अन्य स्रोतों से आय की तुलना में पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं से अधिक कमाते हैं। यही कारण है कि इन सेवाओं को ‘गरीबों की जीडीपी’ भी कहा जाता है। जाने-माने इकोलॉजिस्ट जयंत बंद्योपाध्याय, जिन्हें ‘हिमालय बंद्योपाध्याय’ भी कहा जाता है, ने हिमालय को ‘एशिया का जल मीनार’ कहा है।

हिमालय द्वारा डाउनस्ट्रीम अर्थव्यवस्थाओं को प्रदान की जाने वाली पारिस्थितिक तंत्र सेवाएं सरासर तलछट के माध्यम से दिखाई देती हैं जिसके परिणामस्वरूप मिट्टी का निर्माण होता है, और नदी के प्रवाह को पुनर्जीवित किया जाता है। यह कृषि, ऊर्जा और शहरी-औद्योगिक उपयोगों के रूप में सकल घरेलू उत्पाद में आर्थिक योगदान है। यह डाउनस्ट्रीम जैव विविधता को भी बनाए रखता है, जो बदले में पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं को खिलाता है। हिमालयी राज्यों में बेलगाम निर्माण गतिविधियां अक्सर प्राकृतिक पूंजी स्टॉक और पानी के टावरों के संरक्षण के रास्ते में आती हैं। पारिस्थितिक तंत्र का क्षय और गिरावट अपूरणीय है, और निश्चित रूप से बहाव के समुदायों को प्रभावित करेगा।

पीईएस देश की जीडीपी में भी योगदान देगा क्योंकि यह हिमालय के रखरखाव में योगदान देने वाले समुदायों का समर्थन करेगा।

इससे भी बड़ा सवाल यह है कि क्या हम हिमालयी राज्यों को-राज्य-निर्धारित ’राजकोषीय हस्तांतरण के बजाय principle लाभार्थियों के भुगतान’ सिद्धांत के बारे में सोच सकते हैं? यह पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं (पीईएस) के लिए एक भुगतान को मजबूर करता है – एक बाजार तंत्र जिसके माध्यम से डाउनस्ट्रीम लाभार्थी पारिस्थितिक तंत्र के रखरखाव के लिए अपस्ट्रीम हिमालयी समुदायों का भुगतान करते हैं। पीईएस तंत्रों की दुनिया भर में अलग-अलग सफलताएं हैं। सबसे सफल मामलों में से एक कैट्सकिल-डेलावेयर वाटरशेड कार्यक्रम है, जो न्यूयॉर्क शहर को लाभान्वित करता है।

हालांकि, इसकी सफलता के लिए शर्तें आमतौर पर अस्तित्वहीन हैं। इस तरह के तंत्र के लिए राज्य की भूमिका निभाने वाले के रूप में राज्य की भूमिका अत्यंत महत्वपूर्ण हो जाती है। ऐसे पारिस्थितिक तंत्र के सामान और सेवाओं के लिए बाजार अनिवार्य रूप से पारिस्थितिक तंत्र सेवाओं की पहचान की कमी के कारण विफल होते हैं, जो विपणन योग्य हैं, लाभार्थियों की गैर-पहचान और विपणन की जाने वाली सेवा का मूल्यांकन करने में विफलता। लेकिन एक बाजार तंत्र राजकोषीय हस्तांतरण की तुलना में पारिस्थितिक तंत्र सेवाओं की ‘मूल्य खोज’ में मदद करने के लिए अधिक अनुकूल है। यह संरक्षण लक्ष्यों को पूरा करने की प्रक्रिया को बढ़ाता है।

सिर्फ हिमालय ही नहीं, बल्कि तटीय आर्द्रभूमि, वन और मैंग्रोव भी महत्वपूर्ण पारिस्थितिक तंत्र हैं जो पीईएस के लायक हैं।

यह याद रखना चाहिए कि हिमालय ने अब तक मानव सभ्यताओं को ‘सब्सिडी’ दी है। यह पेबैक का समय है। इस बीच, पहाड़ के पारिस्थितिकी तंत्र के अलावा, अन्य पारिस्थितिक तंत्रों की भूमिका, अर्थात् तटीय आर्द्रभूमि, वन और मैंग्रोव, को भी नीति निर्माण में स्वीकार किया जाता है। भारतीय राज्यों को इस दिशा में ठोस कदम उठाना चाहिए।