प्रधान मंत्री ने अटल भुजल योजना का शुभारंभ किया

पूर्व प्रधान मंत्री अटल बिहारी वाजपेयी की जयंती पर, प्रधान मंत्री श्री नरेंद्र मोदी ने आज नई दिल्ली में आयोजित एक कार्यक्रम में, वाजपेयी के बाद रोहतांग दर्रे के तहत अटल भुजाल योजना (एटीएएल जाल) का शुभारंभ किया और रणनीतिक सुरंग का नाम रखा।



इस अवसर पर बोलते हुए, प्रधान मंत्री ने कहा कि आज एक बड़ी परियोजना का नाम जो देश के लिए बहुत महत्वपूर्ण है, रोहतांग सुरंग, मनाली, हिमाचल प्रदेश को लेह, लद्दाख और जम्मू कश्मीर से जोड़ते हुए, अब अटल सुरंग के रूप में जाना जाएगा। उन्होंने यह भी कहा कि इस रणनीतिक सुरंग से इस क्षेत्र की किस्मत बदल जाएगी। यह क्षेत्र में पर्यटन को बढ़ावा देने में मदद करेगा।

अटल जल योजना पर, पीएम ने प्रकाश डाला कि पानी का विषय अटल जी के लिए बहुत महत्वपूर्ण था और उनके दिल के बहुत करीब था। उनकी दृष्टि को लागू करने के लिए हमारी सरकार प्रयासरत है। पीएम ने कहा कि अटल जल योजना या जल जीवन मिशन से संबंधित दिशानिर्देश 2024 तक देश के हर घर में पानी पहुंचाने के संकल्प को साबित करने के लिए बड़े कदम हैं। उन्होंने कहा कि यह जल संकट हमारे लिए एक परिवार के रूप में, एक नागरिक के रूप में और एक देश के रूप में भी विकास को प्रभावित कर रहा है। जल संकट की हर स्थिति से निपटने के लिए न्यू इंडिया को हमें तैयार करना होगा। इसके लिए हम पांच स्तरों पर एक साथ काम कर रहे हैं।



प्रधान मंत्री ने जोर देकर कहा कि जल शक्ति मंत्रालय ने पानी को कम्पार्टमेंटलाइज्ड एप्रोच से मुक्त किया और एक व्यापक और समग्र दृष्टिकोण पर जोर दिया। इस मानसून में, हमने देखा कि जल शक्ति मंत्रालय की ओर से समाज की ओर से जल संरक्षण के लिए कितने व्यापक प्रयास किए गए हैं। उन्होंने कहा कि एक ओर, जल जीवन मिशन, हर घर तक पाइप जलापूर्ति पहुँचाने की दिशा में काम करेगा, और दूसरी ओर अटल जल योजना, उन क्षेत्रों पर विशेष ध्यान देगा जहाँ भूजल बहुत कम है।

जल प्रबंधन में बेहतर प्रदर्शन करने के लिए ग्राम पंचायतों को प्रोत्साहित करने के लिए, प्रधान मंत्री ने कहा कि अटल जल योजना में एक प्रावधान किया गया है, जिसमें बेहतर प्रदर्शन करने वाली ग्राम पंचायतों को अधिक आवंटन दिया जाएगा। उन्होंने कहा कि 70 वर्षों में, 18 करोड़ ग्रामीण परिवारों में से केवल 3 करोड़ लोगों के पास पाइप जलापूर्ति है। अब हमारी सरकार ने अगले पांच वर्षों में पाइप के माध्यम से 15 करोड़ घरों में स्वच्छ पेयजल पहुंचाने का लक्ष्य रखा है।

प्रधान मंत्री ने इस बात पर जोर दिया कि पानी से संबंधित योजनाएं हर ग्रामीण स्तर पर स्थिति के अनुसार बनाई जानी चाहिए। उन्होंने कहा कि जल जीवन मिशन के दिशा निर्देशों को बनाते हुए इस पर ध्यान दिया गया है। उन्होंने यह भी कहा कि केंद्र और राज्य दोनों सरकारें अगले 5 वर्षों में पानी से संबंधित योजनाओं पर 3.5 लाख करोड़ रुपये खर्च करेंगी। उन्होंने प्रत्येक गांव के लोगों से जल कार्य योजना बनाने और जल निधि बनाने का अनुरोध किया। किसानों को पानी का बजट बनाना चाहिए जहां भूजल बहुत कम है।

इस अवसर पर बोलते हुए, केंद्रीय रक्षा मंत्री, श्री राजनाथ सिंह ने कहा कि हमारी अर्थव्यवस्था जल संरक्षण पर निर्भर है और हमें जल संसाधनों का उपयोग सावधानी से करना होगा। हमें भूजल स्तर बढ़ाने के लिए ठोस प्रयास करने की जरूरत है। श्री सिंह ने पूर्व पीएम श्री अटल बिहारी वाजपेयी को ‘अटल सुरंग’ के बाद रोहतांग सुरंग का नाम देने के लिए प्रधान मंत्री को बधाई दी।



केन्द्रीय जल मंत्री श्री गजेन्द्र सिंह शेखावत ने सभा को संबोधित करते हुए कहा कि अटल भुजल योजना के तहत, सरकार देश में हर घर को सुरक्षित पेयजल उपलब्ध कराने के लिए प्रतिबद्ध है। उन्होंने आगे कहा कि मोटे तौर पर हम भूजल पर निर्भर हैं और यह देश में 85% पेयजल आवश्यकताओं को पूरा कर रहा है। उन्होंने कहा कि भूजल स्तर को बढ़ाने के लिए कदम उठाने की जरूरत है।



जल शक्ति, सामाजिक न्याय और अधिकारिता राज्य मंत्री श्री रतन लाल कटारिया और अन्य गणमान्य व्यक्ति इस अवसर पर उपस्थित थे।

अटल भुजल योजना (ATAL JAL)

ATAL JAL को सहभागी भूजल प्रबंधन के लिए संस्थागत ढांचे को मजबूत करने और सात राज्यों में स्थायी भूजल संसाधन प्रबंधन के लिए सामुदायिक स्तर पर व्यवहारिक बदलाव लाने के प्रमुख उद्देश्य के साथ डिजाइन किया गया है। गुजरात, हरियाणा, कर्नाटक, मध्य प्रदेश, महाराष्ट्र, राजस्थान और उत्तर प्रदेश। योजना के कार्यान्वयन से इन राज्यों में 78 जिलों की लगभग 8350 ग्राम पंचायतों को लाभ होने की उम्मीद है। एटीएएल जेएएल पंचायत की अगुवाई में भूजल प्रबंधन और व्यवहार परिवर्तन को बढ़ावा देगा

रुपये के कुल परिव्यय में से। ५ साल (२०२०-२१ से २०२४-२५) की अवधि में ६००० करोड़, विश्व बैंक के ऋण के रूप में ५०%, केंद्र सरकार द्वारा चुकाया जाएगा। शेष 50% नियमित बजटीय सहायता से केंद्रीय सहायता के माध्यम से होगा। संपूर्ण विश्व बैंक के ऋण घटक और केंद्रीय सहायता अनुदान के रूप में राज्यों को पारित किए जाएंगे।

रोहतांग दर्रे के नीचे सुरंग

रोहतांग दर्रे के नीचे एक रणनीतिक सुरंग बनाने का ऐतिहासिक निर्णय पूर्व प्रधानमंत्री अटल बिहारी वाजपेयी द्वारा लिया गया था। 8.8 किलोमीटर लंबी यह सुरंग दुनिया की सबसे लंबी सुरंग है जो 3,000 मीटर की ऊँचाई पर है। इससे मनाली और लेह के बीच की दूरी 46 किलोमीटर कम हो जाएगी और परिवहन लागत में करोड़ों रुपये की बचत होगी। यह 10.5-मीटर चौड़ी सिंगल ट्यूब बाय-लेन सुरंग है, जिसमें मुख्य सुरंग में ही फायर प्रूफ इमरजेंसी सुरंग बनाई गई है। दोनों छोर से सफलता 15 अक्टूबर, 2017 को हासिल की गई थी। सुरंग अब पूरा होने वाला है और हिमाचल प्रदेश और लद्दाख के दूरदराज के सीमावर्ती क्षेत्रों को मौसम की सभी कनेक्टिविटी प्रदान करने की दिशा में एक कदम है जो अन्यथा बाकी हिस्सों से कट गया। सर्दियों के दौरान लगभग छह महीने के लिए देश।

निम्नलिखित परिचालन दिशानिर्देश हैं:

केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 13.08.2019 को जल जीव मिशन (JJM) को 2024 तक प्रत्येक ग्रामीण परिवार को कार्यात्मक घरेलू नल कनेक्शन (FHTC) प्रदान करने की मंजूरी दी।

उपलब्ध जानकारी के अनुसार, देश के 17.87 करोड़ ग्रामीण घरों में से, लगभग 14.6 करोड़ में जो 81.67% हैं, उनमें अभी भी घरेलू पानी के नल कनेक्शन नहीं हैं। कुल परियोजना लागत लगभग 3.60 लाख करोड़ रुपये होने का अनुमान है। केंद्रीय हिस्सा रु .2.08 लाख होगा। हिमालयी और पूर्वोत्तर राज्यों के लिए फंड शेयरिंग पैटर्न 90:10; अन्य राज्यों के लिए 50:50 और यूटी के लिए 100%।

JJM के व्यापक संदर्भ मिशन के सभी राज्यों / UTsgiving विवरणों और राज्यों / संघ शासित प्रदेशों से अपेक्षित कार्यों के लिए परिचालित किए गए थे। जल शक्ति मंत्री की अध्यक्षता में एक राष्ट्रीय स्तर के राज्य मंत्रियों का सम्मेलन 26/8/2019 को आयोजित किया गया था, जिसमें जेजेएम के कार्यान्वयन के तौर-तरीकों पर चर्चा की गई थी।

जैसा कि सरकार द्वारा तय किया गया है, देश के उत्तर, पूर्व, पश्चिम, दक्षिण और उत्तर-पूर्वी क्षेत्रों में एक-एक करके पाँच क्षेत्रीय कार्यशालाएँ आयोजित की गईं, जिनमें पानी की आपूर्ति, राज्य सरकारों, स्वयंसेवी संगठनों, विकास सहयोगियों, पानी में सभी हितधारकों को शामिल किया गया। क्षेत्र, आदि ने भाग लिया।

इसके अलावा, विभाग ने पेयजल आपूर्ति क्षेत्र में मुद्दों की व्यापक समझ विकसित करने के लिए संसद में माननीय सांसदों द्वारा उठाए गए सवालों की समीक्षा की है, क्योंकि देश के विभिन्न हिस्सों में इस उद्देश्य के साथ दिशानिर्देशों का निर्माण करते हुए, मुद्दों पर रणनीति और कार्यान्वयन के पहलुओं को संभव हद तक संबोधित किया जाता है। इसी तरह, स्टैंडिंग कमेटी की रिपोर्ट और अडिट रिपोर्ट की जांच एनआरडीडब्ल्यूपी के कार्यान्वयन में कमियों का अवलोकन करने के लिए विस्तार से की गई ताकि दिशानिर्देशों में टिप्पणियों को संबोधित किया जा सके।

भारत सरकार के अन्य मंत्रालयों के साथ मिशन के कार्यान्वयन पहलुओं पर भी विचार-विमर्श किया गया।

उपरोक्त पहलुओं को ध्यान में रखते हुए, जल जीवन मिशन के परिचालन दिशानिर्देशों को अंतिम रूप दिया गया है। जल-शक्ति मंत्रालय, पीने के पानी और स्वच्छता विभाग के पोर्टल पर दिए गए प्रचालनात्मक दिशानिर्देश भी दिशानिर्देशों की मुख्य विशेषताओं से फीडबैक / टिप्पणियों के लिए निम्नानुसार हैं:

i।) राष्ट्रीय ग्रामीण पेयजल कार्यक्रम (NRDWP) के तहत उठाए गए योजनाओं के समयबद्ध समापन को प्रत्येक ग्रामीण परिवार को FHTC प्रदान करके प्रस्तावित किया गया है। FHTCs प्रदान करने के लिए उसी को वापस लेने की लागत को छोड़कर समय या लागत में वृद्धि की अनुमति नहीं दी जाएगी।

ii।) जेजेएम के तहत जल गुणवत्ता प्रभावित बस्तियों को कवर करने के लिए प्राथमिकता दी जाएगी।

iii। जेजेएम के कार्यान्वयन के लिए, निम्नलिखित संस्थागत व्यवस्था प्रस्तावित की गई है:

(ए।) केंद्रीय स्तर पर राष्ट्रीय जल जीवन मिशन;

(बी।) राज्य स्तर पर राज्य जल और स्वच्छता मिशन (एसडब्ल्यूएसएम);

(c।) जिला स्तर पर जिला जल और स्वच्छता मिशन (DWSM); तथा

(d।) ग्राम पंचायत और / या इसकी उप-समितियाँ यानी विलेज वॉटर सैनिटेशन कमेटी (VWSC) / पाणी समिति गाँव स्तर पर।

iv।) अतिरिक्त बजटीय संसाधन JJM के लिए उपलब्ध कराए जाएंगे और आवंटन मानदंड के अनुसार राज्यों / संघ राज्य क्षेत्रों के बीच सकल बजटीय सहायता के साथ आवंटित करने का प्रस्ताव है।

v।) राज्यों / संघ राज्य क्षेत्रों के अच्छे प्रदर्शन को वित्तीय वर्ष के अंतराल पर अन्य राज्यों द्वारा उपयोग नहीं किए गए फंड से बाहर किया जाएगा।

vi।) केंद्र सरकार द्वारा राज्य सरकारों को जारी किया गया फंड एक एकल नोडल खाते (SNA) में जमा किया जाना है, जिसे SWSM द्वारा बनाए रखा जाएगा और साथ ही राज्य मिलान के हिस्से को केंद्रीय रिलीज के 15 दिनों के भीतर स्थानांतरित किया जाएगा। धन को ट्रैक करने के लिए सार्वजनिक वित्त प्रबंधन प्रणाली (PFMS) का उपयोग किया जाना चाहिए।

vii।) मिशन की भौतिक और वित्तीय प्रगति की निगरानी आईएमआईएस और पीएफएमएस के माध्यम से निधि उपयोग के माध्यम से की जानी है।

viii।) केंद्र प्रभार से बाहर के शुल्क, बिजली शुल्क, नियमित कर्मचारियों के वेतन और भूमि की खरीद आदि जैसी योजनाओं के लिए कोई खर्च नहीं किया जाएगा।

ix।) भारत के संविधान के 73 वें संशोधन की भावना को खारिज करते हुए, ग्राम पंचायतें या इसकी उप-समितियाँ, गाँव के बुनियादी ढाँचे की योजना, डिजाइन, निष्पादन, संचालन और रखरखाव में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएंगी।

x।) ग्रामीण समुदायों के बीच स्वामित्व और गौरव की भावना लाने के लिए, पहाड़ी, वनाच्छादित, और 50% से अधिक SC / ST प्रमुख आबादी वाले गांवों में, और शेष में 10% से अधिक की गाँव में पानी की आपूर्ति के बुनियादी ढांचे में 5% पूंजीगत लागत का योगदान गाँव प्रस्तावित हैं।

xi।) योजना का 10% इन-ग्राम बुनियादी ढांचा लागत प्रदान करके समुदायों को पुरस्कृत किया जाएगा, जो कि उनके द्वारा बनाए रखा जाएगा, जो कि टूटने के कारण किसी भी अप्रत्याशित व्यय को पूरा करने के लिए एक रिवॉल्विंग फंड के रूप में होगा।

xii।) इन-गाँव इंफ्रास्ट्रक्चर और सामुदायिक भागीदारी प्रक्रिया, ग्राम पंचायत और / या इसकी उप-समिति, कार्यान्वयन सहायता एजेंसियां ​​(ISAs), के कार्यान्वयन को संभालने और सुगम बनाने के लिए। स्व-सहायता समूह (SHG) / CBO / NGO / VOs, आदि को राज्य सरकार द्वारा पहचाना और सूचीबद्ध किया जाना प्रस्तावित है और आवश्यकता के अनुसार SWSM / DWSM द्वारा संलग्न है।

xiii।) 2024 तक प्रत्येक ग्रामीण घर में FHTC प्रदान करने के लिए समयबद्ध तरीके से ‘गति और पैमाने’ के साथ तेजी से कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए, जल क्षेत्र में सभी हितधारकों के साथ साझेदारी करने का प्रस्ताव है; स्वैच्छिक संगठन, सेक्टर भागीदार, जल क्षेत्र में पेशेवर, विभिन्न निगमों के संस्थापक और सीएसआर हथियार।

xiv।) JJM का उद्देश्य है कि पीने का पानी पर्याप्त मात्रा में उपलब्ध हो यानी प्रति लीटर 55 लीटर प्रति लीटर (एलपीसीडी) निर्धारित गुणवत्ता का हो यानी बीआईएस मानक का आईएस: 10500 नियमित आधार पर। घरेलू परिसर में सुरक्षित पीने के पानी की उपलब्धता से स्वास्थ्य में सुधार होगा और जिससे ग्रामीण आबादी की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार होगा और इससे ग्रामीण महिलाओं, विशेषकर लड़कियों के नशे में भी कमी आएगी।

xv।) प्रत्येक गांव को एक ग्राम कार्य योजना (VAP) तैयार करनी है, जिसमें अनिवार्य रूप से तीन घटक होंगे; i।) जल स्रोत और इसका रखरखाव ii।) जल आपूर्ति और iii।) ग्रे जल प्रबंधन। जिला कार्य योजना तैयार करने के लिए जिला स्तर पर ग्राम कार्य योजना को एकत्र किया जाएगा, जिसे राज्य स्तर पर एकत्रित किया जाएगा। राज्य कार्य योजना विशेष रूप से क्षेत्रीय तनाव, थोक जल आपूर्ति और वितरण परियोजनाओं जैसे कि पानी के दबाव वाले क्षेत्रों की जरूरतों को पूरा करने के लिए एक समग्र दृष्टिकोण देगी और राज्य में पेयजल सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए भी एक योजना होगी।

xvi।) SWSM केंद्रीय अनुबंध के माध्यम से रेट कॉन्ट्रैक्ट्स और एम्पैनियल प्रतिष्ठित निर्माण एजेंसियों / विक्रेताओं को तय करेगा और शीघ्र कार्यान्वयन के लिए डिजाइन टेम्प्लेट भी तैयार करेगा।

xvii।) वर्षा जल संचयन, भूजल पुनर्भरण और भूजल प्रबंधन (पुन: उपयोग सहित) के रूप में अन्य जल संरक्षण उपायों जैसे अनिवार्य स्रोत स्थिरता उपायों को MGNREGS और वित्त आयोग, राज्य वित्त आयोग, जिला खनिज के तहत अनुदान के साथ अभिसरण करने का प्रस्ताव है। विकास निधि (DMF), आदि। विभिन्न स्रोतों से पीने के पानी की आपूर्ति के लिए उपलब्ध निधि का आकलन और पूल करने का प्रस्ताव यह किया गया है, सरकार जैसे MPLADS, MLALADS, DMDF या दान चाहे राज्य स्तर या ग्राम स्तर पर कड़ाई से उपयोग किया जाए अनुमोदित योजनाओं के अनुसार। यह स्वीकृत योजना से समानांतर जल आपूर्ति बुनियादी ढांचे के निर्माण को रोकने में मदद करता है।

xviii।) दिशानिर्देश यह भी प्रस्तावित करते हैं कि राज्यों के पास निश्चित रूप से O & M नीति होगी, जो कि PWS योजना की मासिक ऊर्जा लागत, जैसे कि उपयोगकर्ता समूहों से लागत वसूली सुनिश्चित करके और इस प्रकार सार्वजनिक व्यय पर किसी भी अवांछित बोझ से बचने के लिए O & M आवश्यकताओं के साथ मिलकर होगी।

xix।) पेयजल आपूर्ति सेवाओं के प्रावधान में JJM एक संरचनात्मक परिवर्तन की परिकल्पना करता है। सेवा प्रावधान to उपयोगिता आधारित दृष्टिकोण ‘सेवा वितरण पर केंद्रित’ में बदल जाना चाहिए। इस तरह के सुधार को दिशानिर्देशों में प्रस्तावित किया गया है ताकि संस्थानों को सेवाओं पर ध्यान देने वाली उपयोगिताओं के रूप में कार्य करने में सक्षम बनाया जा सके और पानी के शुल्क / उपयोगकर्ता शुल्क की वसूली की जा सके।

xx।) उपलब्धता का पता लगाने के लिए पानी की माप करना और IoT प्रौद्योगिकियों पर आधारित सेंसर का उपयोग करके गुणवत्ता भी दिशा-निर्देशों में प्रस्तावित है।

xxi।) थर्ड पार्टी इंस्पेक्शन को जवाबदेही देने के लिए कोई भी भुगतान करने से पहले किया जाना प्रस्तावित है।

xxii।) जेजेएम के तहत कार्यान्वित योजनाओं का कार्यात्मक मूल्यांकन विभाग / एनजेजेएम द्वारा किया जाएगा।

xxiii।) दिशानिर्देश भी जेजेएम के तहत लिए जाने वाले एचआरडी, आईईसी, कौशल विकास आदि जैसे समर्थन गतिविधियों को सूचीबद्ध करते हैं।

xxiv।) इसी प्रकार, जल गुणवत्ता निगरानी और निगरानी JJM के तहत एक महत्वपूर्ण घटक होना प्रस्तावित है, जिसमें PHE विभाग द्वारा जल गुणवत्ता परीक्षण प्रयोगशालाओं की स्थापना और रखरखाव और समुदाय द्वारा निगरानी गतिविधियों को लिया जाएगा ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि पानी की आपूर्ति की जाए निर्धारित गुणवत्ता का है और जिससे JJM के तहत कार्यक्षमता की परिभाषा का पालन किया जाता है।