सात सुधार जिन्होंने MGNREGS को अधिक उपयोगी बनाया

सात सुधार जिन्होंने MGNREGS को अधिक उपयोगी बनाया

जबकि सुधार के लिए हमेशा जगह है, MGNREGS के तहत इन सुधारों के माध्यम से बहुत कुछ हासिल किया गया है।

अमरजीत सिन्हा द्वारा

महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (MGNREGS) हाल ही में चर्चा में रही है। 2005 में, जब मनरेगा को पारित किया गया था, 2013 में निहौस और सुथांकर द्वारा स्वतंत्र अध्ययन और इमबर्ट क्लेमेंट और जॉन पप्प (2014) ने इस योजना को भ्रष्टाचार से ग्रस्त पाया था। नोबेल पुरस्कार विजेता अभिजीत बनर्जी ने हाल ही में पिछले पांच वर्षों में MGNREGS में रिसाव की प्लगिंग को स्वीकार किया। स्पष्ट रूप से प्रौद्योगिकी के उपयोग के माध्यम से MGNREGS को साफ करने के प्रयास प्रभावी रहे हैं।

इंस्टीट्यूट ऑफ इकोनॉमिक ग्रोथ, दिल्ली ने MGNREGS पर अध्ययन किया, 2018 में मनोज पांडा की अध्यक्षता में केवल 0.5% प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन (NRM) संपत्ति असंतोषजनक पाई गई। यह एक छद्म है जो रिसाव में तेज कमी का संकेत देता है। यह MGNREGS में सुधारों की एक श्रृंखला के कारण संभव हुआ है, जिनमें से कुछ को आर्थिक सर्वेक्षण 2019 के अध्याय X में स्वीकार किया गया था। इन सुधारों से क्या फर्क पड़ा है?

पहला, मनरेगा की सही भावना के रूप में, इसे ग्रामीण परिवारों की आजीविका सुरक्षा बढ़ाने के अवसर के रूप में देखा गया। खेत तालाबों और टिकाऊ कुओं जैसी टिकाऊ संपत्तियों पर जोर था, जो आय में वृद्धि करते थे। सीमांत और छोटे किसानों के लिए पशु शेड 90/95 दिन की मजदूरी के साथ भूमिहीन मैनुअल आकस्मिक श्रम के लिए उठाए गए थे, जिन्हें प्रधानमंत्री आवास योजना (पीएमएवाई-जी) के तहत आवास प्रदान किए गए थे। 2016 में MGNREGS के लिए मिशन जल संरक्षण दिशानिर्देशों को अधिसूचित करके और पर्याप्त क्षमता निर्माण के साथ जल संरक्षण पर ध्यान दिया गया था। यह स्पष्ट किया गया कि MGNREGS एक पेंशन योजना नहीं है, बल्कि आजीविका सुरक्षा के लिए एक कार्यक्रम है।

दूसरा, व्यक्तिगत लाभार्थी योजनाएँ जो 2014-15 में कुल कार्यों का 21.4% थीं, अब 67.29% हैं। 18.17 लाख से अधिक व्यक्तिगत खेत तालाब, 10.56 लाख वर्मी / नाडेप गड्ढे, 4.85 लाख सोख गड्ढे, 5.16 लाख कुएं, 1.54 करोड़ ग्रामीण आवास लाभार्थियों के लिए सहायता, 1.3 लाख बकरी शेड, 5.56 लाख मवेशी शेड का निर्माण पिछले पांच वर्षों में किया गया है। आजीविका सुरक्षा पर जोर। 2015-16 में 36.18 लाख कार्य पूर्ण होने से, परिणामों की बेहतर निगरानी के कारण 2018-19 में कुल पूर्ण कार्य 89.86 लाख हो गए। जल संरक्षण जोर से 15 मिलियन हेक्टेयर का लाभ हुआ और 40-50,000 गाँव अपनी जल सुरक्षा में सुधार कर सके।

तीसरा, पूर्ण पारदर्शिता को आधार को खातों से जोड़ने के साथ सर्वोच्च प्राथमिकता दी गई, 100% इलेक्ट्रॉनिक फंड मैनेजमेंट सिस्टम (ईएफएमएस), 100% आईटी / डीबीटी और परिसंपत्तियों की जियो-टैगिंग, सार्वजनिक रिकॉर्ड प्रणाली में सुधार, और सबसे महत्वपूर्ण रूप से एक मजबूत प्रणाली स्थानीय सरकार के नेताओं को समुदाय के प्रति जवाबदेह रखने के लिए सोशल ऑडिट। 97% से अधिक वेतन भुगतान अब 15 दिनों के भीतर और 75% से अधिक वास्तव में श्रमिकों के खाते में 15 दिनों के भीतर जमा किए जाते हैं।

चौथा, ग्राम पंचायत स्तर पर जिला स्तर पर लागू सामग्री अनुपात में 60:40 मजदूरी करके कार्यक्रम में बदलाव लाया गया। इसने कार्यों के साक्ष्य-आधारित चयन को सुनिश्चित किया। कृषि और संबद्ध क्षेत्रों के लिए 60% कार्य किए गए और राज्यों को राज्य के विशिष्ट जल संरक्षण और वनीकरण के प्रयासों के लिए प्रोत्साहित किया गया। जिला स्तर पर 60:40 कार्य करने से, MGNREGS के तहत आंगनवाड़ी भवनों की तरह प्राथमिकता वाले सार्वजनिक बुनियादी ढांचे को लेना संभव था और पिछले पांच वर्षों में 42,716 पूरे हो चुके हैं। प्रत्येक और हर संपत्ति, कार्यक्रम की शुरुआत से ही, सार्वजनिक वेबसाइट पर देखी जा सकती है।

पांचवां, राज्यों का श्रम बजट मैनुअल कैजुअल लेबर और वंचित गणना के आधार पर तैयार किया गया था, यह सुनिश्चित करने के लिए कि अधिक मैनुअल कैजुअल लेबर और वंचित राज्यों को MGNREGS संसाधनों से अधिक मिला। सामाजिक आर्थिक और जाति जनगणना (SECC) ने जुलाई 2015 में अंतिम रूप से यह सुनिश्चित करने का अवसर प्रदान किया कि MGNREGS फंड देश के सबसे गरीब क्षेत्रों में गया। ग्रामीण आवास कार्यक्रम के साथ 90/95 दिनों के काम को जोड़ना, जिसमें एसईसीसी आधारित अभाव का भी इस्तेमाल किया गया, गरीब क्षेत्रों में श्रम बजट में काफी वृद्धि करना संभव था।

छठा, जलवायु परिवर्तन के प्रभाव को कम या देर से होने वाली बारिश के रूप में हर साल एक-पांचवें जिलों में दिखाते हुए, ऐसे क्षेत्रों में 150 दिनों के काम को अधिसूचित करने का प्रावधान किया गया था जिनमें प्राकृतिक आपदा या सूखा था। यह भी काम के प्रावधान पर केंद्रित है जहां इसकी आवश्यकता थी।

सातवें, लोगों के पंचायत नेताओं, महिला स्व-सहायता समूहों और आजीविका मिशन के तहत फ्रंटलाइन कार्यकर्ताओं की भागीदारी और भागीदारी को बेहतर बनाने के लिए लोगों की योजना अभियान के माध्यम से प्रयास किए गए। देश की प्रत्येक ग्राम पंचायत को 2018 में स्थान दिया गया है। यही प्रक्रिया अब 2019 के लिए हो रही है और सभी रैंकिंग www.gpdp.nic.in पर सार्वजनिक डोमेन में हैं। 2018-19 में मिशन मोड में 65,000 जानबूझकर चयनित गांवों में प्रत्येक वंचित / पात्र गृहस्थी को सात लाभ सुनिश्चित करने के लिए ग्राम स्वराज अभियान, सामुदायिक संपर्क का एक उत्कृष्ट उदाहरण है।

जबकि सुधार के लिए हमेशा जगह है, MGNREGS के तहत इन सुधारों के माध्यम से बहुत कुछ हासिल किया गया है। यहां तक ​​कि एक ऐसी अवधि के दौरान जब कृषि वस्तुओं की कीमतें नहीं बढ़ी हैं और मजदूरी में वृद्धि मामूली रही है, गरीबों के परिसंपत्ति आधार का विस्तार करना और बहुत बड़े पैमाने पर आजीविका का विकास और विकास करना संभव हो गया है।

यह सच है कि घरों की परिसंपत्ति और उभरती शिक्षा, गैस, बिजली के बिल और स्वास्थ्य खर्च ने उन वस्तुओं और सेवाओं की टोकरी को बदल दिया है जो गरीब घरों में खपत करते हैं और शायद यह कृषि श्रमिकों के लिए उपभोक्ता मूल्य सूचकांक में बेहतर प्रतिबिंबित करने की आवश्यकता है। लेबर ब्यूरो इस पर काम कर रहा है। MGNREGS टिकाऊ संपत्ति, आजीविका और जल संरक्षण जोर और गरीबों के लिए PMAY-G के तहत 90/95 दिन, ने गरीबों के जीवन और आजीविका में सुधार किया है।

लेखक सिविल सेवक है। दृश्य व्यक्तिगत हैं

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